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2-2 密集市街地再生に際する計画方針の策定

密集する市街地の整備は、輻輳する権利関係、増加する高齢者世帯数、狭小宅地、共同建替の合意、市民生活機能やコミュニティに関する意識格差、事業資金の調達など理論的、思想的な課題も含め計画策定に際し考慮すべき点が多岐にわたり、さらには経済的環境の変化状況にあり、整備の執行状況はなかなか大変な所があろうかと思います。この計画与件の変化や複雑系課題による停滞に適応するには、計画方針としての関係細部の見直しの必要に迫られることが多かろうと思います。

その新たな検討の計画作業に際し「扇形構造モデルの適応検索」を活用する１例を示します。

この「扇形構造モデルによる適応検索」のテーブルには、都市整備コンセプトに都市レベル、地域レベル、地区レベルがあり、そして事業化デザインに敷地デザイン、用途デザイン、成立性デザインの各段階があります。したがいまして、検討のために考慮すべき視点を地域と当該地区にわけて、例えば[密集市街地再生地域における適応対策の検討視点]と[共同化整備事業地区における適応対策の検討視点]のようなテーマで整理しておきますと活用には便利です。

上記検討の視点より、扇形構造モデルの社会構造計画テーブル：社会構造の｛５：社会機能融合性｝に着目します。その中の事業化スコープ・デザイン：事業施行の列における居住環境の属性構成適合性という主題にある計画主題の概要で提起されている内容とキーワードのクリック検索による調べから内容を解読しつつ、次の視点としてそのテーブル内の集団化政策の列の地域の世帯交替性について同じように検索から内容を解読し、その相互関係を読み、検討・対策の内容、方向を推理します。

次に、地域・地区コミュニティに貢献する生活機能サービスの立地は何かを考えるために、居住環境の上位にある地区レベルの項住戸階層配置と医療福祉の項地区バリヤーフリー方針と消費便益の項創造消費水準を、さらには関連する人口動態の項居住者階層指針をクリックします。そこにある計画主題の概要で提起されている内容とキーワード検索による記載内容等を参考に作業項目内容をチェックして、ライフスタイルと経済的環境変化および社会的貢献に適応する機能の配置水準シナリオとその素材づくりの内容を判断します。

さらに、資産価値としても大切な居住等立地の向上の有無を読むには、都市構造計画テーブル：都市構造の｛１：地区整備分担方針｝に着目し、地区レベルの列にある自然風土の項空間形成要因、土地利用の項土地利用計画、都市集積の項容積計画、用途機能配置上で大切な道路体系の項動線処理方針から同じように計画主題の概要内容とキーワード検索により、立地確保（時価の上昇）にむけた当該地域・地区の対策への作業内容を判断・評価・整理します。なお、この時に都市・地域レベルで与件変化がありうるなどの場合は、そのレベルで同じような検索を加えた上で計画作業方針のもと評価し整理します。

そしてこの整理された方向に対し、社会構造計画テーブル：社会構造の｛５：社会機能融合性｝の事業化スコープ・デザインの集団化政策の列の各項目で、当該地区で重要と思われます項の内容を洗い出し、さらには都市構造計画テーブル：都市構造の｛２：集団化適応性｝に移行し、必要と思われます項目の検討・確認事項を洗い出し、評価し、検討視点に必要な修正のもと、次の事業化デザインの敷地デザイン段階に移行するために、与件変化に対する検討用計画諸元のもつ応力範囲とその組み合わせ検討計画として整理します。

この検討計画に基づき事業化デザインの各計画テーブルの各関連項目へと移行し、計画作業の検索による内容判断のもと必要な具体的作業を行い、その検討結果を科学的に総合化してまとめあげることで、与件適応としての許容力ある具体的な計画方針を立案します。