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ＬＩＳＣとは（Local Initiatives Support Corporation）

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アメリカ合衆国における、ここ４０年のコミュニティ開発の歴史を振り返ってみますと、大きなトピックが３つあり、その１つが、Local Initiatives Support Corporation（LISC）及び、'７８年の修正、住宅及びコミュニティ開発法により設立されたNeighborhood Reinvestment Corporation（NRC）です。NRCは公社、LISCはNPOと形態は異なりますがCDCを資金的、技術的に支援するインターミディアリーである点において共通しています。

なお'７４年、フォード大統領をして戦後「最長にして最悪」と言わしめた住宅不況に対応するため成立した「住宅及びコミュニティ開発法」により誕生したコミュニティ開発包括補助金（CDBG）は、後のレーガン政権時の'８１年にCDBGを供与する対象を、民間営利企業にまで広げるなど長所はあったものの、予算自体は削減対象となり減額されました。

ＬＩＳＣは、企業、財団、公共機関と強力な関係を持ち、地域再活性化活動のため多額の資金を集めているNPOです。なお、その内、９７％までが民間の資金であります。
ＬＩＳＣには、一件当たり６千万円までの低金利融資共に、開発を行うための調査費等初動期資金に対する補助金があります。特に、プロジェクトが成功しなかった場合、小額でハイリスク、融資不能であるものについては返済免除とするリカバブル資金もあります。また、銀行融資にはＬＩＳＣの保証がつけられますが、銀行にもリスクを負わせるため、部分的な補償としています。
コミュニティー開発の原資を最大限にするため、ＬＩＳＣは以下の専門提携機関を設立しました。

a） National Equity Fund（NEF）
ＮＥＦは、コミュニティー住宅開発への投資家を募るＮＰＯである。
ＮＥＦは、投資会社と提携関係を結び、投資会社は、法人税の内、低所得者用住宅開発にかかる控除を受けられる。

b） Local Initiatives Assets Corporation（LIMAC）
ＬＩＭＡＣは、住宅及び地域開発に係る融資をプールすることでリスクを分散し、信用を強化し、融資を債権に変えて投資家に売却することで、コミュニティー開発に係る融資を効果的にする機関である。

c） The Retail Initiatives（TRI）
ＴＲＩはＣＤＣの商業開発における、商業上の魅力及び立地を説き小売り商業者を引き付け、コミュニティーと商業デベロッパーとの連携を強化する役割を担っている。

参考：まちづくりの焦点　まちづくり関係参考資料・事例集メニュー

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